各鄉鎮，市直機關各單位：
為認真貫徹落實中央、省委和懷化市委關于學習型黨組織建設一系列部署和要求，推動學習型黨組織建設向縱深拓展，市委建設學習型黨組織工作領導小組和市委宣傳部決定從2012年5月起至2012年11月，在全市各級黨組織中廣泛開展“創建機關學習型黨組織、學校學習型黨組織、企業學習型黨組織、社區學習型黨組織、農村學習型黨組織和評選全市十佳學習型黨組織、十佳學習活動、十佳學習載體、十佳黨員學習明星及參加《黨在我心中》黨建電視知識競賽”活動(以下簡稱“五創四評一競賽”活動)。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七屆和十七屆四中、五中、六中全會精神，全面落實市第四次黨代會決策部署，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，廣泛深入開展“五創四評一競賽”活動，大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固樹立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，建立健全管用有效的學習制度，不斷創新學習方法與手段，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，以學習型黨組織建設的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、活動內容
1、“五創”活動。
(1)創建機關學習型黨組織。重點圍繞增強為民服務本領、加強機關效能建設，引導黨員干部創先爭優來開展，力爭使機關學習型黨組織建設走在基層黨組織建設前面，發揮示范引導作用。具體要求是：緊緊圍繞黨委、政府工作大局，深入學習馬克思主義基本理論和黨的最新理論創新成果，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習現代化建設所需要的各方面知識，著力提高黨員干部的思想政治素質、理論政策水平、文化知識素養和實際工作能力，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮領導干部的表率示范作用和黨員的先鋒模范作用，提升本部門本單位業務工作水平，為促進黨委政府決策部署的貫徹落實和各項工作任務的完成，提供強大的精神動力和思想保證。(由市直機關工委牽頭組織)
(2)創建學校學習型黨組織。重點圍繞加強師資隊伍建設、培養合格人才來組織，充分發揮走在前頭、作出示范的作用。具體要求是：以更新學習理念、豐富學習內容、創新學習途徑、健全學習機制、完善學習體系、形成優良學風為重點，切實推進教育事業的全面協調可持續發展，辦好人民滿意的教育，為實施“教育強市”戰略提供強大動力。各級各類學校的工作作風、辦事效率、服務態度明顯加強，教師隊伍的師德師風建設得到顯著進步，學生的全面素質得到不斷發展，教育事業的改革發展取得新的成效。(由教育局負責)
(3)創建企業學習型黨組織。重點圍繞轉變發展方式、提高自主創新能力來進行，真正做到學以創業。具體要求是：堅持企業科學發展正確的政治方向，把深化學習同企業生產經營、黨組織自身建設、企業文化和精神文明建設緊密結合起來，不斷創新學習理念、構建學習網絡、完善學習制度，通過扎實有效的學習型黨組織建設工作，切實提高企業黨組織的學習能力和創新能力，切實提高企業黨員隊伍的思想政治素質、政策理論水平、文化知識素養和實際工作能力，營造黨員團隊學習、終身學習、學以致用的良好氛圍，提升企業發展競爭力。(由經信局負責)
(4)創建社區學習型黨組織。重點圍繞提升市民綜合素質，提高社區文明水平，滿足居民精神文化需要來開展，帶動學習型社會建設。具體標準是：以推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧為目標，以完善基層黨組織的領導體制和工作機制、推進基層黨組織工作創新、增強黨員隊伍活力為重點，以創先爭優、落實黨建工作責任制為重要抓手，通過學習型黨組織建設，充分發揮基層黨組織的政治保障和戰斗堡壘作用，全面推進思想、組織、作風、制度建設，筑牢社區經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的基礎。(由安江鎮和黔城鎮黨委負責)
(5)創建農村學習型黨組織。重點圍繞提高農村黨員的致富、帶富、幫富能力和提高農村基層組織的凝聚力、戰斗力來推進，夯實農村基層黨組織。具體要求是：圍繞社會主義新農村建設“20字”目標，引導黨員干部注重學習現代農業政策、發展農業產業化以及農業科學技術等知識，提高引領廣大農民脫貧致富的能力，農村經濟發展速度明顯加快，發展質量明顯提升，村容村貌村風得到顯著改進。(由各鄉鎮黨委負責)
其它類型黨組織結合自身行業特點，參照執行。
2、“四評”活動。
(1)評選十佳學習型黨組織。要求：組織領導有力，學習載體豐富，學習制度健全，學習成效顯著，做到學習主體全員化、學習形式常態化、學習過程終身化、學習制度保障化，推動本單位全面發展，社會反響好。具體按《關于在全市開展“十佳學習型黨組織”評選活動的通知》(洪學發〔2011〕4號)文件規定的要求和標準進行。
(2)評選十佳學習活動。各地各單位2009年以來面向基層黨組織和黨員干部群眾開展的主題學習活動，要求活動創意新，參與面廣，影響好。
(3)評選十佳學習載體。各地各單位2009年以來創辦的并不斷更新拓展的學習載體，包括學習講壇、專題電視片、通俗理論讀本等傳統學習載體，依托互聯網、手機等新興媒體創辦的學習平臺，以及建立和施行的有關學習制度，要求學習載體體現時代特點，貼近黨員需求，富有實際成效。
(4)評選十佳黨員學習明星。近年來各級黨組織中涌現的“學以立德、學以增智、學以創業”的學習典型，要求學習典型的學習理念先進，學習方法科學，學習事跡感人，學習成效明顯。人選從獲得“月月學習之星”的黨員干部中產生。
3、組織隊伍，參加懷化市舉辦的《黨在我心中》黨建電視知識競賽活動。
三、活動安排
1、宣傳發動階段(2012年5月)。2012年是全市學習型黨組織“三新”(新方法，新載體，新平臺)建設年。“五創四評一競賽”活動是推進學習型黨組織“三新”建設的重要抓手。各級各部門要采取有效措施，進行廣泛宣傳發動，引導各級黨組織和廣大黨員干部充分認識開展“五創四評一競賽”活動的重要意義，確保活動取得實效。
2、組織實施階段(2012年5月—9月)。創建學習型黨組織是一項長期的系統的工程，2012年確定為“五創”活動基礎年。各級各部門要采取多種形式，深入開展“五創”活動。“四評”活動采取自下而上、層層推薦、綜合評定等辦法開展。市委學習辦組織專人按照“四評”活動標準和要求，對各地各部門推薦的參評項目進行審核，確定入選名單，并在電視臺、新聞網進行公示。公示后報市委建設學習型黨組織工作領導小組、市委宣傳部審定。同時，從獲獎的單位和個人中，各推薦2名參加懷化市的評選。
3、表彰推廣階段(2012年10月—11月)。組織市直新聞媒體對評選出的單位和項目進行典型推介。召開全市學習型黨組織建設工作經驗交流會暨“五創四評一競賽”活動表彰大會，對獲獎單位和個人進行表彰。
四、活動要求
1、精心組織。各級各部門要高度重視并積極參與此次活動，并以此活動為契機，大力推進各地各部門學習型黨組織建設活動的廣泛深入開展。
2、嚴格把關。對被推薦對象和項目進行直接考察，認真了解情況，聽取不同方面的意見，確保推薦對象和項目事跡的真實性與典型性。推薦表必須有推薦單位領導簽字并加蓋公章。
3、認真準備。各申報單位要認真準備參評材料，參評材料包括：各式推薦表、參評單位綜合材料(3000字以內)和相關附件材料。推薦單位將參評對象的材料裝訂好，6月15日前送市委學習辦(聯系人：楊洪波，電話：15274528947)。
4、做好宣傳。做好評選活動宣傳工作，營造良好輿論氛圍。動員廣大干部群眾積極參與評選活動，通過評選活動進一步推動學習型黨組織建設工作社會化、全員化、普及化。
附件：1、全市十佳“學習型黨組織”推薦表
中共洪江市委建設學習型黨組織工作領導小組
中共洪江市委宣傳部
2012年5月14日
編輯：肖焙麗