各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位：

　　近日，洪江市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了原雙溪鎮(zhèn)正科級干部、鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)專職副會長唐自良截留侵占育齡婦女“安康保險(xiǎn)費(fèi)”的嚴(yán)重違紀(jì)案。現(xiàn)將案件處理情況及其警示教訓(xùn)通報(bào)如下：

　　經(jīng)查，唐自良為洪江市原雙溪鎮(zhèn)正科級干部、鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會專職副會長，2013年以來負(fù)責(zé)轄區(qū)育齡婦女“安康保險(xiǎn)費(fèi)”的代收代繳工作。2014年至2015年，唐自良利用職務(wù)便利對經(jīng)手的保險(xiǎn)費(fèi)予以截留侵占，兩年時(shí)間共截留侵占轄區(qū)2438名婦女安康保險(xiǎn)費(fèi)43884元。其中2014年唐自良共收取雙溪鎮(zhèn)尖坡村、高山村等18個(gè)村和居委會上交的2015年度婦女安康保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)1689人33787元(20元/人次)，剔除保險(xiǎn)公司獎(jiǎng)勵(lì)返還費(fèi)后，唐自良實(shí)際收取群眾保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)30402元，唐自良收到上述款項(xiàng)后沒有全額上交有關(guān)部門并按投保名單予以足員投保，僅隨機(jī)抽取344名群眾的保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)6192元予以上交計(jì)生主管部門并投保，其余1345名群眾交納的安康保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)24210元被其截留侵占、據(jù)為己有。2015年，唐自良共收取雙溪鎮(zhèn)18個(gè)村群眾交納的2016年度婦女安康保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)1791人32238元，其中1093名群眾交納的安康保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)19674元被唐自良截留侵占、據(jù)為己有，唐自良僅將698人12564元保險(xiǎn)費(fèi)上交。2015年下半年，雙溪鎮(zhèn)部分育齡婦女因患癌找到雙溪鎮(zhèn)和有關(guān)保險(xiǎn)公司要求理賠，因保金被唐自良侵占、理賠事宜辦理未果，后唐自良個(gè)人出資4萬元賠付了4名患病群眾，目前尚有1名投保群眾未得到理賠。

　　唐自良截留侵占婦女“安康保險(xiǎn)”費(fèi)案件是一起嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律的案件，該案違紀(jì)性質(zhì)惡劣、涉及人數(shù)眾多、社會影響極壞，影響到了黨在基層的執(zhí)政形象和群眾對反腐倡廉的獲得感，是典型的“雁過拔毛”式腐敗案件。唐自良為一己私利，對基層群眾的“救命錢”進(jìn)行肆無忌憚的截留侵占，完全不顧黨員干部身份，完全違背了黨的宗旨和做人良知，其行為已經(jīng)危及到了群眾的生命健康，損壞到了黨群干群關(guān)系。對唐自良案的嚴(yán)查嚴(yán)處，充分體現(xiàn)了市委、市紀(jì)委加快推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)向基層延伸的鮮明態(tài)度和嚴(yán)厲整治群眾身邊腐敗問題的堅(jiān)定決心。2016年5月25日，經(jīng)洪江市紀(jì)委常委會議研究并報(bào)洪江市委常委會議審議批準(zhǔn)，唐自良被給予開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)依法處理，其違紀(jì)所得資金予以全額收繳。

　　唐自良案發(fā)生在“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治的關(guān)鍵時(shí)期，該案手法拙劣、影響惡劣，對群眾利益造成最直接、最深切的損害，該案暴漏出的問題也從側(cè)面反映出當(dāng)前我市基層正風(fēng)反腐仍不容松懈，全市廣大黨員干部要從中吸取深刻教訓(xùn)、切實(shí)引以為戒。全市各級黨組織要落實(shí)管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對發(fā)生在基層黨員干部中的“蠅貪小腐”要做到動(dòng)輒則咎、露頭就打、絕不放過，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，把發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，聚焦“雁過拔毛”式腐敗和“微小腐敗”，對貪占扶貧資金、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污截留、與民爭利、失職瀆職等行為加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門，要嚴(yán)肅追究黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，確保“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，切身增強(qiáng)基層群眾反腐倡廉獲得感。

　　                                                    中共洪江市紀(jì)委
                                                             2016年6月7日