洪江市防范和打擊非法集資宣傳教育活動實施方案

　　為進一步開展我市防范打擊非法集資活動，實現(xiàn)關(guān)口前移，提高社會公眾風險意識和防范能力，從源頭上遏制非法集資，根據(jù)湘處非辦字〔2018〕6號和懷處非〔2018〕2號文件精神，在全市集中組織開展防范打擊非法集資宣傳教育活動，現(xiàn)制定以下實施方案。

　　一、活動目的

　　通過多種形式的宣傳教育，營造防范打擊非法集資活動的良好氛圍，引導社會公眾不斷增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險識別能力，樹立正確的投融資理念，明確非法集資不受法律保護，自覺遠離和抵制非法集資，保護社會公眾切身利益，維護社會穩(wěn)定。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　(一)宣傳打擊和處置非法集資工作有關(guān)法律法規(guī)和政策，增強風險自擔意識，引導群眾自覺遠離非法集資。普及金融知識，引導群眾理性投資，合法理財。

　　(二)宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，揭露犯罪份子的慣用伎倆，提高群眾的識別能力。警示非法集資的危害，引導廣大群眾自覺抵制非法集資，鼓勵人民群眾向政府舉報非法集資線索。

　　(三)強化重點領(lǐng)域風險宣傳教育，以投融資中介(投資咨詢、非融資擔保、第三方理財)、私募股權(quán)投資、股權(quán)眾籌、P2P及網(wǎng)絡借貸、房地產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育、民辦醫(yī)療、民辦養(yǎng)老機構(gòu)及本地區(qū)其他案件高發(fā)領(lǐng)域為重點，有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務宣傳，剖析典型案例，總結(jié)分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示，從源頭遏制非法集資活動滋生蔓延。

　　(四)普及相關(guān)金融知識，開展信用體系建設(shè)，提高公眾的風險防范能力和誠信意識。在金融機構(gòu)、學校、社區(qū)等行業(yè)系統(tǒng)，利用各種陣地開展金融投資理財、風險意識業(yè)務培訓宣傳活動。

　　三、宣傳方式

　　防范和打擊非法集資宣傳活動，要形成各部門聯(lián)動、相互協(xié)助配合的工作機制，運用多層次、靈活多樣的方式持續(xù)深入宣傳，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，讓非法集資活動失去生存土壤，讓人民群眾自覺遠離非法集資。宣傳活動主要采取以下方式：

　　1.電視、廣播宣傳；

　　2.網(wǎng)站宣傳；

　　3.手機短信宣傳

　　3.銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點宣傳；

　　4.投融資中介機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、寄賣行、典當行等營業(yè)場所設(shè)立統(tǒng)一的打擊非法集資“警示宣傳板”進行宣傳；

　　5.城區(qū)廣場、十字路口、公園等人口密集區(qū)的電子屏幕宣傳；

　　6.公交車電視屏、車身海報宣傳；

　　7.設(shè)立公益廣告牌宣傳；

　　8.其他有效宣傳方式。

　　四、工作要求

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要充分認識開展宣傳教育工作的重大意義，要在“主管領(lǐng)導親自過問、分管領(lǐng)導具體負責、處非辦抓好落實”的工作機制下，結(jié)合本地實際制定宣傳教育工作方案。要對轄區(qū)內(nèi)開展宣傳教育活動精心指導、認真督查，切實把宣傳教育工作落到實處。

　　(二)密切配合，協(xié)同聯(lián)動。按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、新聞媒體、金融機構(gòu)等單位深入開展宣傳教育活動，推動宣傳教育工作有序開展。

　　(三)創(chuàng)新形式，注重實效。宣傳教育活動要注重創(chuàng)新方式，結(jié)合本地實際，利用電視報刊、網(wǎng)絡電信、海報條幅、電子宣傳欄、宣傳單(冊)、視頻影像等媒介載體，多角度、全方位開展宣傳教育活動，借助各種媒介載體，擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果；針對重點領(lǐng)域、重點人群的特點，有針對性開展宣傳教育。廣告資訊信息排查清理活動要確保主流媒體無涉嫌非法集資訊息，建立健全排查整治的長效機制。

　　(四)總結(jié)經(jīng)驗，及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位要及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗做法，加強信息交流，并于6月12日前，將5月集中宣傳月活動開展情況報市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　聯(lián) 系 人：易繼明

　　聯(lián)系電話：0745-7731728

　　郵 箱：hjscsb@163.com

宣 傳 標 語

　　1、遠離非法集資，拒絕高利誘惑

　　2、珍惜一生血汗，遠離非法集資

　　3、天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱

　　4、提高風險防范能力，自覺抵制非法集資

　　5、抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道

　　6、樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱

　　7、遠離非法集資，建設(shè)美好生活

　　8、提高風險防范意識，警惕貸款、非法融資和非法集資廣告陷阱，謹防上當受騙

　　9、打擊非法集資，共創(chuàng)社會和諧

　　10、打擊非法集資，維護群眾利益

　　11、維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會

　　12、參與非法集資，自己承擔損失

　　13、非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔