洪江市防范和打擊非法集資宣傳教育活動實施方案

　　為進一步開展我市防范打擊非法集資活動，實現關口前移，提高社會公眾風險意識和防范能力，從源頭上遏制非法集資，根據湘處非辦字〔2018〕6號和懷處非〔2018〕2號文件精神，在全市集中組織開展防范打擊非法集資宣傳教育活動，現制定以下實施方案。

　　一、活動目的

　　通過多種形式的宣傳教育，營造防范打擊非法集資活動的良好氛圍，引導社會公眾不斷增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險識別能力，樹立正確的投融資理念，明確非法集資不受法律保護，自覺遠離和抵制非法集資，保護社會公眾切身利益，維護社會穩定。

　　二、宣傳內容

　　(一)宣傳打擊和處置非法集資工作有關法律法規和政策，增強風險自擔意識，引導群眾自覺遠離非法集資。普及金融知識，引導群眾理性投資，合法理財。

　　(二)宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，揭露犯罪份子的慣用伎倆，提高群眾的識別能力。警示非法集資的危害，引導廣大群眾自覺抵制非法集資，鼓勵人民群眾向政府舉報非法集資線索。

　　(三)強化重點領域風險宣傳教育，以投融資中介(投資咨詢、非融資擔保、第三方理財)、私募股權投資、股權眾籌、P2P及網絡借貸、房地產、農民專業合作社、民辦教育、民辦醫療、民辦養老機構及本地區其他案件高發領域為重點，有針對性地開展政策法規和業務宣傳，剖析典型案例，總結分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示，從源頭遏制非法集資活動滋生蔓延。

　　(四)普及相關金融知識，開展信用體系建設，提高公眾的風險防范能力和誠信意識。在金融機構、學校、社區等行業系統，利用各種陣地開展金融投資理財、風險意識業務培訓宣傳活動。

　　三、宣傳方式

　　防范和打擊非法集資宣傳活動，要形成各部門聯動、相互協助配合的工作機制，運用多層次、靈活多樣的方式持續深入宣傳，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，讓非法集資活動失去生存土壤，讓人民群眾自覺遠離非法集資。宣傳活動主要采取以下方式：

　　1.電視、廣播宣傳；

　　2.網站宣傳；

　　3.手機短信宣傳

　　3.銀行業金融機構營業網點宣傳；

　　4.投融資中介機構、農民專業合作社、寄賣行、典當行等營業場所設立統一的打擊非法集資“警示宣傳板”進行宣傳；

　　5.城區廣場、十字路口、公園等人口密集區的電子屏幕宣傳；

　　6.公交車電視屏、車身海報宣傳；

　　7.設立公益廣告牌宣傳；

　　8.其他有效宣傳方式。

　　四、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。各鄉鎮和相關單位要充分認識開展宣傳教育工作的重大意義，要在“主管領導親自過問、分管領導具體負責、處非辦抓好落實”的工作機制下，結合本地實際制定宣傳教育工作方案。要對轄區內開展宣傳教育活動精心指導、認真督查，切實把宣傳教育工作落到實處。

　　(二)密切配合，協同聯動。按照領導小組的統一部署和要求，協調有關部門、新聞媒體、金融機構等單位深入開展宣傳教育活動，推動宣傳教育工作有序開展。

　　(三)創新形式，注重實效。宣傳教育活動要注重創新方式，結合本地實際，利用電視報刊、網絡電信、海報條幅、電子宣傳欄、宣傳單(冊)、視頻影像等媒介載體，多角度、全方位開展宣傳教育活動，借助各種媒介載體，擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果；針對重點領域、重點人群的特點，有針對性開展宣傳教育。廣告資訊信息排查清理活動要確保主流媒體無涉嫌非法集資訊息，建立健全排查整治的長效機制。

　　(四)總結經驗，及時報告。各鄉鎮和各成員單位要及時總結工作中好的經驗做法，加強信息交流，并于6月12日前，將5月集中宣傳月活動開展情況報市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室。

　　聯 系 人：易繼明

　　聯系電話：0745-7731728

　　郵 箱：hjscsb@163.com

宣 傳 標 語

　　1、遠離非法集資，拒絕高利誘惑

　　2、珍惜一生血汗，遠離非法集資

　　3、天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱

　　4、提高風險防范能力，自覺抵制非法集資

　　5、抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道

　　6、樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱

　　7、遠離非法集資，建設美好生活

　　8、提高風險防范意識，警惕貸款、非法融資和非法集資廣告陷阱，謹防上當受騙

　　9、打擊非法集資，共創社會和諧

　　10、打擊非法集資，維護群眾利益

　　11、維護金融穩定，共創和諧社會

　　12、參與非法集資，自己承擔損失

　　13、非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔