受洪江市工業集中區管理委員會委托，中環華誠(廈門)環保科技有限公司正在開展《洪江工業集中區環境影響跟蹤評價》的相關工作。根據國家和地方相關規定，現公示該項目評價工作相關內容，征求廣大公眾的意見。

　　一、項目概要

　　項目名稱：洪江市工業集中區環境影響跟蹤評價

　　委托單位：洪江市工業集中區管理委員會

　　評價單位：中環華誠(廈門)環保科技有限公司

　　《洪江市工業集中區環境影響報告書》于2013年5月獲得湖南省環境保護廳的批復。經過多年建設，洪江工業集中區經濟實力和區域環境均發生了深刻變化。本次跟蹤評價范圍為洪江工業集中區，集中區范圍：有雙溪與珠山兩個產業片區(以下簡稱為雙溪片區與株山片區)，分別位于洪江市雙溪鎮及黔城鎮，洪江市工業集中區規劃面積3.2平方公里(320.83公頃)。本次跟蹤評價涉及集中區周邊的敏感目標，重點關注集中區在開發過程中區域大氣、水(含地下水)、聲、土壤、生態等環境要素的變化情況。

　　二、集中區總體規劃實施情況

　　截止2018年5月底，園區開發基本處于起步階段，集中區用地布局與原規劃布局基本一致，入區企業基本符合園區規劃要求，集中區環評報告及批復中所提到環保要求大部分已得到落實。集中區道路、供水、供電、供熱等設施陸續配套但尚需完善。對比原規劃，土地利用及產出強度均未達到規劃目標，集中區基礎設施建設尚需加強，集中區環境管理機構及管理體系尚不完善，日常環境監測制度未落實，環境風險防范與應急預案尚未建立。

　　三、集中區入區企業調查及環境總量調查

　　集中區內16家企業，其中停產4家，正常生產11家，1家為洪江市雙溪煤礦釩廠拆除后的遺留受污染場地，集中區內以食品產業、建材制造為主導產業，輔助發展生物制藥、物流運輸、產業孵化區等勞動密集型產業，同時配套建設了熱力供應、污水處理等基礎設施；集中區區目前的產業定位與原規劃要求有較大變化。在已建的16家企業中除5家由于建廠時間較早或是停產無環評和竣工驗收手續、剩余11家企業的9個建設項目均有環評手續，環評執行率為56.25%。除3家企業停產、10家企業未進行環保竣工驗收，剩余3個項目環評及竣工驗收手續齊全，集中區已建項目環評竣工驗收執行率為17.85%。

　　集中區廢氣中污染物排放量均小于區域環評核定量，集中區區廢水中污染物排放量也小于區域環評核定量。

　　四、環保基礎設施建設及運行情況

　　集中區污水實施雨污分流排水體制。年雙溪污水處理廠建成投運后，雙溪片區各企業廢水經企業預處理達到相關行業排放標準或生活污水經化糞池處理后達到《污水綜合排放標準》()表及表中的三級標準后，通過規劃區管網進入雙溪污水處理廠，處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》()一級標準后通過專用管網外排舞水，設置污水排放口處。雙溪片區雨水均就近排入附近自然水體或現有排洪渠。雨水系統布置貫徹高水高排、低水低排的原則，充分利用現有水域、排洪渠，并對其進行疏通整治；雨水管道沿、園區道路中心布置，渠道沿道路兩側綠化帶布置。采用雨污分流的排水體制，株山片區緊鄰洪江市城區，鋪設污水排水管線，并經由污水干管流入建成的洪江市城市污水處理廠。

　　供水、供電、供氣均按照規劃逐步實施，可滿足區內使用。集中區企業危險廢物均委托有資質單位處理，零排放。集中區已于2017年10月委托湖南綠鴻環境科技有限責任公司編制環境突發事件應急預案，集中區建成以來無環境風險事故發生。

　　五、集中區環境質量變化情況

　　通過對比集中區及周邊點位環境現狀數據與原環評監測數據：環境空氣常規因子濃度及特征污染物變化不大；地表水監測斷面未出現超標現象；地下水監測點位中各監測因子指標未出現超標現象；集中區土壤、聲環境質量變化不大；隨著集中區規劃實施，生態系統趨于穩定。

　　六、跟蹤評價結論

　　洪江市工業區的建設仍處于起步階段，已經實施的規劃內容基本符合原環評及批復的要求。但在產業布局、基礎設施建設、環境管理、環境風險防范等方面還存在部分問題需要改善。通過貫徹循環經濟理念，進一步科學招商選商，構建生態型產業鏈，落實節能減排任務，進一步完善集中區基礎設施建設，落實生態建設要求，強化環境管理體制和環境風險防范措施的前提下，可實現洪江市工業集中區的可持續發展。

　　七、建設項目的建設單位的名稱和聯系方式

　　建設單位：洪江市工業集中區管理委員會

　　聯系人：易強 電話：13787534024

　　聯系地址：洪江市黔城鎮株山村工業集中區管理委員會

　　八、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式

　　環境評價單位：中環華誠(廈門)環保科技有限公司

　　聯系人：劉萍 電話：0592-5996129

　　聯系地址：福建省廈門市湖濱南路619號富山花園F幢SOHO寫字樓1518號

　　九、公示時間

　　自本公示之日起是個工作日。

2018年7月24日