“城市是人民的，城市建設要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福。”習近平總書記2019年8月21日在甘肅蘭州考察時這樣強調(diào)。“金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好”，讓群眾滿意，正是全國文明城市創(chuàng)建的終極目標。

11月10日，中央文明辦公布了第六屆全國文明城市入選城市名單和復查確認保留榮譽稱號的前五屆全國文明城市名單，一批工作基礎扎實、創(chuàng)建成效突出、群眾滿意認可、在全國具有示范作用的先進典型城市名列其中。

　　兩手抓、兩手都要硬

一座現(xiàn)代化城市的美好愿景，有高聳入云的樓群，有綠樹成蔭的花園，更有居于其間人們的笑顏。改革開放之初，我們黨創(chuàng)造性地提出了建設社會主義精神文明的戰(zhàn)略任務，確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。物質(zhì)文明和精神文明相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，如鯤鵬之兩翼、流馬之雙輪，驅(qū)動城市高質(zhì)量發(fā)展。

8月26日在深圳市南山區(qū)人才公園拍攝的無人機燈光秀。新華社記者 毛思倩 攝

改革潮涌珠江，作為改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，深圳在由邊陲小鎮(zhèn)向國際化大都市轉變的過程中，始終堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”。如今走在這座“六連冠”的全國文明城市，每一處綠意盎然的角落、干凈整潔的路面讓人舒心；在小區(qū)、在路旁、在公園，社會主義核心價值觀宣傳處處可見；在市場、車站以及各個公共場所，人們依照“一米線”有序排隊，秩序井然……這一切彰顯著這座城市的人文尺度，也不斷充實著這座年輕城市的精神底色。

與深圳一樣，在一些經(jīng)濟發(fā)達城市，完備的城市基礎設施、先進的城市管理理念，為精神文明建設提供了堅實基礎。在上海徐匯區(qū)，305個居民區(qū)全部建成了高顏值的“鄰里匯”，實現(xiàn)養(yǎng)老、兒童照護、休閑娛樂以及政務服務等功能“一網(wǎng)打盡”；在浙江寧波，首批20個整潔如家的城市客廳示范區(qū)域，可以讓人隨時“席地而坐”；在山東濟南，“10分鐘購物圈”“10分鐘就醫(yī)圈”“10分鐘閱讀圈”，圈出城市幸福生活模樣……

市民在廈門筼筜湖周邊休閑（9月9日攝）。新華社記者 姜克紅 攝

“欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜。”文明城市創(chuàng)建的主題思想就是社會主義核心價值觀，文明城市創(chuàng)建不但要堅持為民利民惠民，突出文明和諧、宜居宜業(yè)，更要不斷提升基層社會治理水平和市民文明素質(zhì)。

從“神經(jīng)末梢上”入手，在“麻繩最細處”攻堅。湖北十堰制定《十堰市民公約》出臺《十堰市文明行為促進條例》，廣東肇慶推行《肇慶市市民文明行為促進行動方案》，把文明創(chuàng)建的“大道理”落到群眾“小利益”上；云南普洱創(chuàng)辦“文明培訓班”，浙江德清設立“草根道德獎”，容失德者改錯，讓有德者有得；陜西延安建設紅色文化傳播陣地，貴州六盤水打造“紅色商圈”，凝心鑄魂，傳承紅色基因；安徽合肥“好人城市景觀”成為新地標，遼寧鞍山“兩代雷鋒”塑造鋼都靈魂……文明城市創(chuàng)建，讓社會主義道德的陽光溫暖人間，讓文明的雨露滋潤社會。

大地如歌，激發(fā)活力。習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中指出，中國特色社會主義是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會主義。實現(xiàn)中國夢，就是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程。

　　人以城為“家”，城以人為“本”

“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”城市的核心是人，文明城市是人民的城市，人民永遠是文明城市創(chuàng)建的主角。

1月27日，張定宇在武漢金銀潭醫(yī)院綜合病區(qū)樓聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。新華社發(fā)（柯皓 攝）

“英雄的城市武漢仍是全國文明城市！”這是最新全國文明城市復核名單公布后的一條網(wǎng)友留言，透露著驕傲與自豪。在與新冠疫情激烈斗爭8個月里，數(shù)以萬計的志愿者默默付出，近3萬黨員干部下沉社區(qū)，周密有序的網(wǎng)格化管理短時間內(nèi)扭轉不利局面，武漢經(jīng)受住了疫情的考驗，更展現(xiàn)了“老牌”全國文明城市的政治勇氣和城市擔當。

面對危難，城市是保障人民生命安全的堡壘；回歸日常，城市是人們追求美好生活的有力依托。

“天下大事，必做于細。”細節(jié)體現(xiàn)城市的溫度，對于細節(jié)的執(zhí)著，是城市管理者應用的“繡花”之功。為解決2000萬人口大城市的“如廁難題”，廣州歷時三年，改造了4133座公廁；在四川成都，望得見雪山的“公園城市”里，綠道交錯，夜市沸騰；在江西萍鄉(xiāng)，智慧型公共圖書館建設，讓市民在上下班路上就可以通過“自助機”借還圖書；在廣西桂林，215條背街小巷實施整治行動，得到了市民的大力擁護和點贊。

市民在濟南24小時泉城書房閱讀（6月1日攝）。新華社記者 王凱 攝

文明是一種自覺，其動力源于對美好生活的共同愿景。創(chuàng)建全國文明城市，說到底還是要看百姓支持不支持、參與不參與、滿意不滿意。很多城市非常注重充分調(diào)動市民的主動性，文明城市創(chuàng)建迸發(fā)出活力和創(chuàng)造力。

在云南昆明，萬名出租車司機參與文明城市創(chuàng)建，展現(xiàn)城市風貌，倡導文明行為；在北京西城區(qū)，“公共文明引導員”和“西城大媽”們，成為網(wǎng)友熱議的熱心腸、解決一切問題的“神存在”；在河北廊坊，“星期六文明行動”是很多市民度過周末的首選；在安徽宣城，293個“聯(lián)點共建”單位連續(xù)14年走進社區(qū)街道，解決各類群眾反映問題37013個；在天津西青區(qū)，“學雷鋒志愿服務V站”里，洋溢著志愿者溫暖的笑臉；在福建福州，農(nóng)歷正月二十九，幾乎全市百姓都會早早熬好“拗九粥”，孝敬長輩饋贈鄰里；在青海西寧，為建設高原上的“無廢城市”，錦園小區(qū)居民細心地把生活垃圾分類投放。

習近平總書記指出：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。”文明城市創(chuàng)建成果，必須實實在在地惠及廣大人民群眾，讓人民群眾在文明創(chuàng)建活動中有更多獲得感幸福感安全感。這樣的創(chuàng)建活動必然受到人民群眾的擁護，必然會有持久的動力和活力。

　　文明城市，文明長駐

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”文明城市創(chuàng)建是一項長期、持久的工作。全國文明城市是一份榮譽，更是一份追求。創(chuàng)建“全國文明城市”不只是為了一塊牌子，而是城市文明涵養(yǎng)的持久提升，是城市文明發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

10月2日，市民和游客在南昌縣“原城紀南昌城市文化街區(qū)”游覽參觀。新華社記者 萬象 攝

江西省南昌市建立了常態(tài)巡查機制，利用文明創(chuàng)建指揮調(diào)度系統(tǒng)對全市10200個實地測評點位進行實時監(jiān)控，對“數(shù)字城管”“12345”市長熱線有關投訴及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題進行研判，促進文明創(chuàng)建工作有的放矢；組織各城區(qū)組建市民文明巡訪團，常態(tài)化開展轄區(qū)內(nèi)巡訪和跨區(qū)交叉巡訪，促進社會公德的養(yǎng)成，建立城市管理的良性循環(huán)。

不少城市探索以立法常態(tài)促進社會文明，加強文明創(chuàng)建法治保障。廈門市出臺了《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進社會文明若干規(guī)定》，開發(fā)社會文明信息管理系統(tǒng)，將不文明行為信息與文明單位考核等掛鉤，以法治手段保障文明創(chuàng)建常態(tài)長效，這座“六連冠”城市從未停止城市文明創(chuàng)建的步伐，目光堅定，步履從容。杭州市出臺全國首個城市公民道德建設綱要和《杭州市文明行為促進條例》等政策法規(guī)，建立“主評+客評+外籍人士評價+實地觀測”四位一體的公共文明素質(zhì)評價體系，為文明城市建設提供剛性保障。

時光如梭，初心不改，事業(yè)更上一層樓。

1984年6月，全國“五講四美三熱愛”活動工作會議在福建三明召開，會議號召“全國學三明、三明學全國”，拉開了全國文明城市創(chuàng)建的序幕。36年來，“滿意在三明”，三明文明創(chuàng)建的腳步從未停歇。

江蘇省張家港市永聯(lián)村曾是長江邊上圍墾建村的“貧困村”。改革開放帶來了生機和活力，永聯(lián)村發(fā)生了翻天覆地的變化（6月13日攝，無人機照片）。新華社記者楊磊攝

1995年10月，全國精神文明建設經(jīng)驗交流會在江蘇張家港市召開，“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的十六字“張家港精神”和“張家港經(jīng)驗”走向了全國。25年過去，張家港成為六次蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號的縣級市，市委常委、宣傳部部長朱艷說：“‘文明張家港’既是全體張家港人共同的精神記憶，又是新時代全體張家港人共同的精神追求。”

今年，首次榮膺“全國文明城市”榮譽稱號的西部省會城市蘭州，市文明辦主任崔峰巍無比激動地表示：“歷時15年，我們始終保持‘越戰(zhàn)越勇’的狀態(tài)和‘不勝不休’的精神，鍥而不舍推進創(chuàng)建工作，終于把‘全國文明城市’這一金字招牌爭回蘭州，但這只是我們事業(yè)的一個起點，我們還將保持‘十足干勁’，創(chuàng)建決不停歇！”

從一座城到另一座城，從一個省到全中國。文明城市創(chuàng)建所蘊含的內(nèi)生精神動力，感染了一批又一批的城市建設者，鼓舞著一代又一代的城市管理者。

回首近40年的文明城市創(chuàng)建之路，文明之花已在城市間綻放。到目前，浙江省實現(xiàn)地級市“全域文明城市”，江蘇省12個地級以上城市、山東省11個地級以上城市、安徽省11個地級以上城市榮獲全國文明城市稱號，位于西部地區(qū)的云南省3個地級以上城市和6個縣級城市名列全國文明城市名單。連點成片，群星璀璨，133個第六屆全國文明城市入選城市和151個復查確認保留榮譽稱號的前五屆全國文明城市，如珍珠一般鑲嵌在祖國大地上，閃耀著奪目的文明光輝。