“肖某等4名套取、截留鄉(xiāng)村振興銜接資金的村干部受到嚴(yán)肅處理，被截留13萬余元資金已全部追繳……”近日，洪江市塘灣鎮(zhèn)白羊村村干部套取、截留鄉(xiāng)村振興銜接資金一案順利辦結(jié)，得知消息后村民們拍手稱好。

問題線索順利辦結(jié)，得益于洪江市紀(jì)委監(jiān)委探索建立的“藍(lán)+黃+紅”三色預(yù)警機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范案件處置流程，2022年初，洪江市紀(jì)委監(jiān)委制定《洪江市紀(jì)委監(jiān)委案件辦理督辦工作實(shí)施方案》，對辦理流程、辦理時(shí)限進(jìn)行明確，并實(shí)行“藍(lán)+黃+紅”案件督辦掛圖預(yù)警機(jī)制。

機(jī)制規(guī)定，按照程序轉(zhuǎn)交至片區(qū)工作組的檢舉控告、問題線索正常辦理的掛藍(lán)牌，督促承辦部門統(tǒng)籌辦案力量，合力攻堅(jiān)；到期前10天的實(shí)行黃牌提醒，督促承辦部門認(rèn)真分析研判，列出查辦計(jì)劃及辦理時(shí)限，向案件監(jiān)督管理室及時(shí)報(bào)備，常態(tài)跟進(jìn)催辦；逾期未辦結(jié)的實(shí)行紅牌警示，由分管領(lǐng)導(dǎo)約談承辦部門負(fù)責(zé)人，督促承辦部門作出情況說明，責(zé)令限期辦結(jié)。

“此舉對檢舉控告、問題線索辦理特別是進(jìn)入初核階段的檢舉控告、問題線索辦理規(guī)定了時(shí)限，有效避免問題線索積壓。”洪江市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任吳暉介紹，掛牌情況實(shí)行每月檢查、每季通報(bào)并上墻公示，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向承辦部門發(fā)送提示函，掛紅、黃牌情況與年度考核直接掛鉤。

此前，承辦上述案件的洪江市紀(jì)委監(jiān)委第二協(xié)作片區(qū)，由于辦理時(shí)限超期，收到紅色預(yù)警。

“預(yù)警對我們來說是一種很好的提醒，既抓預(yù)防又敲警鐘，是一種有效的監(jiān)督和鞭策手段。”第二協(xié)作片區(qū)負(fù)責(zé)人說，針對通報(bào)情況，片區(qū)深入分析原因，建立了月對賬制度，定期召開案件辦理碰頭會，強(qiáng)化片區(qū)力量統(tǒng)籌，提升辦案進(jìn)度，順利將掛紅牌的問題線索處置到位并摘牌。

“機(jī)制出臺第一年，辦結(jié)存量線索125起。”洪江市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人介紹，三色預(yù)警機(jī)制實(shí)現(xiàn)問題線索清單化、精準(zhǔn)化、程序化管理，倒逼承辦部門優(yōu)化力量配置，有效解決了案件線索久拖不辦、久辦不結(jié)、案件積壓等問題。

今年以來，洪江市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)問題線索綜合辦結(jié)時(shí)間同比平均縮短21.3天，辦結(jié)率上升35.7%。目前存量問題線索降至歷史最低。

既督進(jìn)度，又督質(zhì)量。預(yù)警機(jī)制還對問題線索的辦理流程、審查調(diào)查措施使用、辦案安全等方面進(jìn)行把關(guān)，督促及時(shí)整改。近3年，洪江市紀(jì)委監(jiān)委未出現(xiàn)以下“四類案件”——因事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序不規(guī)范、手續(xù)不完備等問題被檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充調(diào)查的案件，檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充調(diào)查后未再移送的案件，一審判決無罪或檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定的案件，司法機(jī)關(guān)增減事實(shí)或情節(jié)影響量刑或認(rèn)定數(shù)額變化較大的案件。