向新而行天地寬

——洪江市高新區高質量跨越發展紀實

標準化廠房批量入駐、新興企業蓬勃興起、生產車間機器轟鳴……金秋時節，穿行于洪江市高新技術產業開發區，一股奮力發展的氣息迎面而來。

近年來，洪江市高新區緊緊圍繞“興園強市”戰略，聚焦“五好”園區創建，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風 ，全力以赴抓項目、補短板、強弱項，正以前所未有的活力與速度邁向高質量發展新階段。

項目建設“固本拓新”，

筑牢高新產業“新支柱”

“要樹立‘抓項目就是謀發展’‘抓項目就是蓄后勁’‘抓項目就是惠民生’的理念，加快重點項目建設的主動性、責任感和使命感，高質量推動項目建設。”在洪江市2024年一季度重點項目建設工作講評會上，洪江市委書記鄭小胡語氣堅定、擲地有聲。

今年來，洪江市高新區堅持“簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓投產”的基本思路，全力推進項目建設。全年建設重點項目15個，總投資11.8億元，新建標準廠房3萬平方米，其中年產15萬把吉他、樹脂工藝品、中藥材精深加工等6個項目迅速建成投產，孵化基地、年產10萬噸再生紙等6個項目開工建設，已完成固定資產投資8.74億元。

（洪江市高新技術產業開發區內的企業。楊錫建 攝）

在該市高新區標準化廠房外，湖南省美德樂器制造有限公司的員工將一件件做工精良的吉他樂器裝入集裝箱，不久將通過海運進入國外市場。“我們產品在海外市場非常受歡迎，接下來我們將進一步擴大生產規模，預計今年能生產近兩萬把吉他，預計收入能突破3000萬元。”公司負責人賈雙意表示。

得益于該市高新區提供的跟蹤企業服務，指導協助企業辦理外貿登記備案等手續，美德樂器制造有限公司從正式投產到迅速投入生產、第一個貨柜產品裝車發運，只用了不足1個月時間。速度之快、效率之高，創造了“高新區”的新紀錄。

一間間廠房拎包入駐，一家家企業紛至沓來，一批批產品銷往各地……如今，在這片熱土上，招引項目落地有聲，產業發展如火如荼，不斷演繹著“激情”和“速度”。

助企紓困“蹄疾步穩”，

激發經營主體“新活力”

“我們沒有提前申請，獎補資金就直接到公司賬戶了!”9月6日，高新區工作人員上門講解惠企政策時，湖南立點科技有限公司的劉經理頓時清楚了資金的來源，激動地說;“洪江市不但政策好，而且服務貼心，我們企業非常有信心把產業做好!”

湖南省立點公司是洪江市高新區內規模以上工業企業，主要從事電子產品研發、貨物進出口等。該公司在今年8月份提出獎補申請，幾天后獎補資金迅速到位，切實解除了購置設備、材料及新員工培訓等資金緊缺的燃眉之急，有力促進了企業發展。

2023年，洪江市高新區成立惠企政策兌現工作領導小組，組建政策申報幫幫團，創建企業幫代辦微信工作群，線上對照省、市和園區各項惠企政策，幫助企業申報專項資金補貼，幫助企業解決燃眉之急。

創新舉措，落實政策，做到對企業“快幫”“實幫”。今年以來，該市高新區次序推進“1+1+N”企業服務體系建設，組建企業服務中心，成立企業家聯合會，暢通政企交流通道。26名聯絡員聯點幫扶43家經營主體，上半年共協調解決企業問題訴求157項，幫扶融資5630萬元，兌現獎補資金91.53萬元，保障用工387人，專班駐企協助四維住工重整脫困，營造了高質量發展環境，為企業降本增效。

該市高新區大力推行政策服務“免申辦”改革，聚焦政務服務領域、公共服務領域、增值服務領域，以“直接兌現、免于申請”“一鍵確認、免于填報”“掃碼識別、個性服務”等方式，強化數據歸集共享，精準匹配符合政策條件的企業和群眾，逐步實現政策“免申即享”，讓利企便民服務精準直達。

依托瀟湘要素大市場、眾創空間等專業平臺開展科技創新、產業鏈供需對接等活動11場次，協助企業完成科技成果轉化項目2個，技術合同登記8.63億元，促成知識價值信用貸款1970萬元，3家企業成功獲批省級專精特新企業，8家企業申報高新技術企業。

（洪江市高新技術產業開發區。楊錫建 攝）

深化改革“守正創新”，

實現園區發展“新篇章”

“洪江市營商環境真的很好，為我們企業提供了保姆式服務，幫我們解決了安全環保問題，使小檗堿、槲皮素生產線順利投產。僅2023年公司就新增工業產值2000余萬元，利稅200余萬元。”懷化市惠瑞農業有限公司企業負責人劉國民說。

該公司是一家以生產原料藥為主的現代化生物基新材料企業，由于行業的特殊性，企業很重視安全環保工作，但一直缺乏專業人員指導、管理。

為解決類似企業難題，洪江市高新區守正創新，引入安全環保“專業管家”，為企業提供“咨詢—治理—運營”全鏈條綜合服務，促進了企業安全規范運行，助推企業綠色、健康發展。

該市高新區堅持以“五好”園區要求，全力推動高新區產業做實、總量做大、運營做強。通過建立園區管委會、平臺公司權責清單，構建管委會與平臺公司并軌運營機制，以及創新“大部制、扁平化”管理模式，深化管理、人事等各項改革。充分發揮園區創投公司作用，在原有“基礎設施+土地”雙輪驅動的基礎上，逐步形成向以產業鏈運營服務為主體，以資本運營為羽翼的新模式。

一項項具體政策的改革優化，吸引了更多企業來洪投資興業。今年1-8月，園區規模工業增加值同比增長10.7%，完成稅收1.5億元，奮力實現經濟任務“雙過半”。

如今，從懷化市區沿320國道一路南行，進入洪江市界，石化物流、新型建材、綠色食品及生物醫藥、電子信息……一個個精心培育、特色鮮明的產業集群漸次展開。

“我們將以第十一屆全球湘商大會在懷化召開為契機，圍繞‘構筑向北開放新高地’尋求新突破，聚焦高端裝備制造、新能源、新材料等重點領域，著力引進一批延鏈補鏈強鏈的大項目好項目，加快形成產業規模集聚效應，加強黨的領導、夯實安全生產基礎，堅持把干部隊伍精氣神調動起來、把安全生產責任落實下去，不斷創造‘立得住’‘叫得硬’的發展實績，譜寫園區發展新篇章。”展望未來，該市高新區黨委書記謝軍信心滿滿。