習近平總書記在“七一”重要講話中強調堅持在發展中保障和改善民生，洪江市第六次黨代會明確提出全力繪就幸福新畫卷，在積極回應群眾新期盼中實現民生改善，全方位全周期保障人民健康。醫療衛生是人民群眾感受最直接、最深切的民生工作之一。我們將堅持以人民健康為中心，持續提升醫療服務質量和水平，全面推進健康洪江建設。我們將在以下三個方面抓好落實：

一、強基礎，提高基層醫療機構服務能力。加強全市26家基層醫療機構服務體系和全科醫生隊伍建設，建立四大覆蓋全市醫療機構的心電、影像、超聲、遠程專科會診中心的信息平臺，通過會診中心實現區域內檢查項目的實時遠程診斷會診，推動基層檢查、上級診斷、區域互認。從2021年開始利用三年時間，持續開展基層醫療機構標準化建設，對基層醫療機構添置統一的標準化設備，配齊DR、彩超、血球儀、全自動生化儀等必備設備，確保基層醫療機構硬件設施提檔升級。從2022年開始加大塘灣、雪峰、沙灣、托口四大片區中心衛生院建設，提高片區機構服務能力，采取“線上+線下”的方式，持續做好基層醫療機構人員的培訓，重點提升從業人員的實用技術水平，使醫療機構人員能夠初步診治的常見病、多發病的能力大幅提升。實現基層醫療機構就診率達65%以上，真正實現“小病不出鄉”的局面。

二、建學科，構建高效醫療服務體系。市直醫院要強化醫療集團整合，更加注重提高質量和均衡布局。要進一步加強市人民醫院、市中醫院、婦幼保健院等學科建設，形成拳頭學科，和上級醫院形成有效遞補。市人民醫院以省級重點學科心內科為依托，增選疼痛康復專科為重點建設發展學科；市第一中醫醫院以省級重點學科骨傷科為重點學科，加強重癥醫學科、消化科的建設；市婦保院開展盆底功能障礙防治中心創建工作，新建盆底康復、不孕不育科。重點做好向上拓展、向下延伸“兩篇文章”，“向上”要橫向拓展空間，引進高層次醫學團隊，加強與省內、甚至是省外的知名醫院聯系交流，推進重點專科、遠程醫療會診、人才培養等領域對接合作，實現高端嫁接、借力發展。“向下”要縱向整合資源，與社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院構建醫共體，推動醫療人才、醫療資源“雙下沉”，為人民群眾提供優質、高效的公共衛生和基本醫療服務，爭取做到絕大多數疾病能在洪江市治療，縣域內就診率90%以上，實現“大病不出市”的目標。

三、抓隊伍，加強醫德醫風建設。加大對醫療機構和醫務人員行為的監督管理，扎實推進行業作風建設。引導醫務人員更新觀念，樹立“一切以患者為中心”的服務理念，不斷強化醫德醫風建設和行業自律，增強醫務人員職業榮譽感、責任感和使命感，努力營造風清氣正的良好行業生態，形成“一線圍著患者轉、后勤圍著臨床轉、領導圍著職工轉”的良好工作格局。

開拓奮進、抓實工作、抓好隊伍，建好學科，提升我市市直醫院和基層醫療機構的服務能力。讓人民群眾感受制度的優越，享受貼心的醫療服務，切實提高幸福指數。

（作者系洪江市衛生健康局局長）

審核：符玉娟  終審：劉輝霞