少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童工作的重要指示精神，2025年5月23日上午，在第75個“六一”國際兒童節(jié)來臨之際，洪江市法院以“法潤校園、護(hù)航成長”為主題，召開校園安全先議聯(lián)席會暨“未成年人司法保護(hù)”重點聯(lián)絡(luò)活動，正式啟動湖南法院首個校園安全先議工作機制。這是該院繼社會觀護(hù)、《未成年人權(quán)利告知書》之后，在少年審判工作領(lǐng)域推出的又一全省首創(chuàng)性工作。來自我市的10名人大代表、政協(xié)委員，及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議，懷化中院少年審判負(fù)責(zé)人到會指導(dǎo)。

“校園安全先議是指在刑事司法程序前，人民法院對未成年人的罪錯行為先行審查、確認(rèn)，并決定分級干預(yù)矯治措施。”洪江市人民法院副院長蔣麗君介紹，校園安全先議旨在延伸司法服務(wù)、前移工作關(guān)口，在未成年人尚在不良行為、嚴(yán)重不良行為、違法行為由輕至重演變過程中，早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)，分級給予保護(hù)處分，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，從源頭上預(yù)防校園安全事故的發(fā)生。為推進(jìn)該項工作，洪江市法院在少年法庭設(shè)立“校園安全先議辦公室”，承擔(dān)校園安全先議的具體工作以及與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會商，未成年人司法保護(hù)掀開了新篇章。

活動現(xiàn)場，市平安辦、洪江市法院、市公安局、市檢察院、市教育局、市民政局等九個部門共同簽訂了《關(guān)于構(gòu)建校園安全先議協(xié)作機制的框架協(xié)議》。協(xié)議明確了協(xié)作單位工作職責(zé)，細(xì)化了校園安全先議的提請、審查、評估分級、制定干預(yù)矯治方案、執(zhí)行干預(yù)矯治、解除干預(yù)矯治6項工作流程，并對聯(lián)席會商、聯(lián)動矯治、回訪考察、記錄封存等事項進(jìn)行規(guī)定，為校園安全先議工作的開展提供了清晰的“路線圖”。

校園安全先議協(xié)作機制通過“先行審議+發(fā)出建議+聯(lián)動矯治”全鏈條閉環(huán)管理，凝聚法院、公安、教育等九部門工作合力，將校園安全隱患化解于萌芽，標(biāo)志著洪江市開啟“司法前置、多方聯(lián)動、預(yù)防為主”的校園安全治理新模式。

在校園安全先議工作聯(lián)席會暨“未成年人司法保護(hù)”工作座談會上，各職能部門負(fù)責(zé)人紛紛表態(tài)，將充分發(fā)揮職能作用，積極參與校園安全先議工作，織牢校園安全“防護(hù)網(wǎng)”，共同筑牢未成年人保護(hù)的堤壩。與會人大代表、政協(xié)委員圍繞校園安全先議工作機制完善、部門協(xié)作效能提升等議題，積極建言獻(xiàn)策，提出了25條真知灼見，為校園安全先議工作注入新動能。

下一步，洪江市法院將在“抓前端、治未病”上下更大功夫，以此次聯(lián)席會議為契機，以校園安全先議辦公室為載體，積極推動校園安全先議工作，不斷完善校園安全先議機制，為促進(jìn)未成年人健康成長、提升校園安全管理水平、增進(jìn)家庭幸福和社會和諧貢獻(xiàn)更多法院智慧和力量。

審核：邱曦  終審：蔣耀南